來源：《求是》2024年第2期

完整、準(zhǔn)確、全面貫徹落實(shí)關(guān)于做好新時(shí)代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想※

習(xí)近平

統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨的總路線總政策的重要組成部分。在我國革命、建設(shè)、改革不同歷史時(shí)期，我們黨始終堅(jiān)持以馬克思主義關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線的理論為指導(dǎo)，先后建立了國民革命聯(lián)合戰(zhàn)線、工農(nóng)民主統(tǒng)一戰(zhàn)線、抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線、人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線、新時(shí)期愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，為奪取新民主主義革命勝利、推進(jìn)社會主義革命和建設(shè)、開創(chuàng)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面發(fā)揮了重要作用。

黨的十八大以來，黨統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，從治國理政的戰(zhàn)略高度對統(tǒng)戰(zhàn)工作作出全面部署，推動統(tǒng)戰(zhàn)工作取得歷史性成就。我們加強(qiáng)黨對統(tǒng)戰(zhàn)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，制定《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》《中國共產(chǎn)黨政治協(xié)商工作條例》，統(tǒng)戰(zhàn)工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化水平進(jìn)一步提升；堅(jiān)持和完善我國新型政黨制度，鞏固共同思想政治基礎(chǔ)，中國特色社會主義參政黨建設(shè)不斷加強(qiáng)；堅(jiān)定不移走中國特色解決民族問題的正確道路，堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，鑄牢中華民族共同體意識，“中華民族一家親、同心共筑中國夢”的生動局面更加鞏固；堅(jiān)持我國宗教中國化方向，提高宗教工作法治化水平，我國宗教與社會主義社會相適應(yīng)邁出新步伐；加強(qiáng)對黨外知識分子和新的社會階層人士的思想政治引領(lǐng)，組織動員更加有力、發(fā)揮作用更加有效；促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長，推動構(gòu)建親清政商關(guān)系，民營經(jīng)濟(jì)人士的向心力和凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)；做好港澳臺和海外爭取人心工作，發(fā)展壯大愛國愛港、愛國愛澳力量和臺灣愛國統(tǒng)一力量，凝聚僑心僑力，海內(nèi)外中華兒女大團(tuán)結(jié)不斷加強(qiáng)；構(gòu)建大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，全黨重視、大家共同來做的合力顯著增強(qiáng)。統(tǒng)一戰(zhàn)線呈現(xiàn)出團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)、開拓、活躍的良好局面。

2022年7月29日至30日，中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席會議并發(fā)表重要講話。新華社記者 姚大偉/攝

新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)工作取得的最大成果，就是在實(shí)踐中形成了關(guān)于做好新時(shí)代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想，就加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)工作提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略。概括起來有以下12個(gè)方面。

第一，必須充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要法寶作用。統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨克敵制勝、執(zhí)政興國的重要法寶，是團(tuán)結(jié)海內(nèi)外全體中華兒女實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要法寶，必須長期堅(jiān)持。現(xiàn)在，統(tǒng)戰(zhàn)工作不是過時(shí)了、不重要了，而是更重要了。黨所處的歷史方位、所面臨的內(nèi)外形勢、所肩負(fù)的使命任務(wù)發(fā)生了某些重大變化，越是變化大，越是要把統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展好、把統(tǒng)戰(zhàn)工作開展好。

2023年12月29日，全國政協(xié)在北京舉行新年茶話會。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平、李強(qiáng)、趙樂際、王滬寧、蔡奇、丁薛祥、李希、韓正出席茶話會并觀看演出。新華社記者 鞠鵬/攝

第二，必須解決好人心和力量問題。人心向背、力量對比是決定黨和人民事業(yè)成敗的關(guān)鍵，是最大的政治。統(tǒng)戰(zhàn)工作的本質(zhì)要求是大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，解決的就是人心和力量問題。這是黨治國理政必須下大氣力解決好的重大問題。

第三，必須正確處理一致性和多樣性關(guān)系。關(guān)鍵是要堅(jiān)持求同存異，發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)—批評—團(tuán)結(jié)”的優(yōu)良傳統(tǒng)，在尊重多樣性中尋求一致性，找到最大公約數(shù)、畫出最大同心圓。

第四，必須堅(jiān)持好發(fā)展好完善好中國新型政黨制度。統(tǒng)一戰(zhàn)線必須堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)推動多黨合作展現(xiàn)新氣象、思想共識取得新提高、履職盡責(zé)展現(xiàn)新作為。各民主黨派要做中國共產(chǎn)黨的好參謀、好幫手、好同事，努力成為政治堅(jiān)定、組織堅(jiān)實(shí)、履職有力、作風(fēng)優(yōu)良、制度健全的中國特色社會主義參政黨。

第五，必須以鑄牢中華民族共同體意識為黨的民族工作主線。中華民族共同體意識是民族團(tuán)結(jié)之本。要堅(jiān)定不移走中國特色解決民族問題的正確道路，推動各民族堅(jiān)定對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的高度認(rèn)同，引導(dǎo)各族群眾牢固樹立休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運(yùn)與共的共同體理念。

第六，必須堅(jiān)持我國宗教中國化方向。全面貫徹新時(shí)代黨的宗教工作理論和方針政策，堅(jiān)持保護(hù)合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪，提高宗教工作法治化水平，支持宗教界全面從嚴(yán)治教，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。

第七，必須做好黨外知識分子和新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作。黨外知識分子工作是統(tǒng)一戰(zhàn)線重要工作。做好黨外知識分子工作，充分尊重是前提，加強(qiáng)引導(dǎo)是關(guān)鍵，發(fā)揮作用是目的。新的社會階層人士是中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者，要把他們組織起來，加強(qiáng)引導(dǎo)、發(fā)揮作用。

第八，必須促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長。促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長是重大經(jīng)濟(jì)問題，也是重大政治問題。要深入開展理想信念教育，推動構(gòu)建親清政商關(guān)系，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士做合格的中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者。

第九，必須發(fā)揮港澳臺和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作爭取人心的作用。發(fā)展壯大愛國愛港、愛國愛澳力量，增強(qiáng)香港同胞、澳門同胞國家意識和愛國精神，維護(hù)香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定，確保“一國兩制”實(shí)踐行穩(wěn)致遠(yuǎn)。貫徹新時(shí)代黨解決臺灣問題的總體方略，發(fā)展壯大臺灣愛國統(tǒng)一力量，反對“臺獨(dú)”分裂行徑，推進(jìn)祖國完全統(tǒng)一。圍繞凝心聚力同圓共享中國夢的主題，積極引導(dǎo)海外僑胞和歸僑僑眷致力于祖國現(xiàn)代化建設(shè)與和平統(tǒng)一大業(yè)。

第十，必須加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)。培養(yǎng)使用黨外代表人士是我們黨的一貫政策。要加強(qiáng)培養(yǎng)、提高素質(zhì)，科學(xué)使用、發(fā)揮作用，著力培養(yǎng)一批同我們黨親密合作的黨外代表人士。

第十一，必須把握做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的規(guī)律。要加強(qiáng)同黨外人士的團(tuán)結(jié)聯(lián)系，堅(jiān)持尊重、維護(hù)、照顧同盟者利益的原則，待之以誠、動之以情、曉之以理、助之以實(shí)，真正贏得黨外人士尊重和認(rèn)同，為黨交一大批肝膽相照的黨外朋友。

第十二，必須加強(qiáng)黨對統(tǒng)戰(zhàn)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線，要確保黨對統(tǒng)戰(zhàn)工作全面領(lǐng)導(dǎo)。統(tǒng)戰(zhàn)工作是全黨的工作，必須全黨重視、大家共同來做，構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)方面各負(fù)其責(zé)的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。

關(guān)于做好新時(shí)代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想，是黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線百年發(fā)展史的智慧結(jié)晶，是新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)工作的根本指針，全黨必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹落實(shí)。

※這是習(xí)近平總書記2022年7月29日在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上講話的一部分。